Describir: Antecedentes para la preparación del mensaje presidencial 1979

  _____      ___      ______   __   __   _    _    _    _     _____   
 / ____||   / _ \\   /_   _//  \ \\/ // | |  | || | || | ||  / ____|| 
/ //---`'  / //\ \\    | ||     \ ` //  | |/\| || | || | || / //---`' 
\ \\___   |  ___  ||  _| ||      | ||   |  /\  || | \\_/ || \ \\___   
 \_____|| |_||  |_|| /__//       |_||   |_// \_||  \____//   \_____|| 
  `----`  `-`   `-`  `--`        `-`'   `-`   `-`   `---`     `----`  
                                                                      
  ______  
 /_   _// 
  -| ||-  
  _| ||_  
 /_____// 
 `-----`